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推进教育改革 实现伟大中国梦(刘斌)

作者:不详   来源:网络  已浏览【】次 文字:【】【】【

 ——2013七一座谈会上的讲话  
                                          金堂县教育局党委书记、局长  刘斌

老师们,同志们:
再过3天,我们将迎来我党建党92周年的隆重节日。在此我谨代表县教育局党委,衷心地祝福各位节日快乐!
将大家从百忙中请回来,一是平心静气回头看,回顾近年来我县教育改革的成绩和经验,重温我们的艰辛与付出;二是齐心协力向前看,认清未来金堂教育发展的形势和考验,坚定我们的责任与使命。
刚才,听了大家的发言,有些建议很好、意见很中肯,局党委将认真分析,积极采纳,一一落实。借此机会,我谈谈几点个人意见,与同志们共勉。
众所周知,今年的流行词,非中国梦莫属。为了兑现我党两个一百年的庄重承诺,在今年的第十二届全国人大上,习总书记向全世界自豪阐述了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟构想。在这一伟大强国梦中,作为人民群众最关心、与群众利益最紧密的民生工程,教育,当有所作为、应有所作为。今年3月,教育部袁贵仁部长说,我们大家有一个共同的目的,就是把中国的教育办好,办得更好,越办越好。具体说,是办好人民满意的教育。再具体说,是推动教育事业科学发展,到2020年基本实现中国教育现代化。市委新初书记也曾说过:教育和卫生事业,是群众最为关注的民生事业,也是建设宜人成都的着力重点。红林市长在我县调研时郑重指出,金堂下一阶段发展,未来在教育。最近,金城书记在我县实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动宣讲报告会上也强调,教育、医疗是金堂群众最关心的、与他们利益攸关的、最迫切的问题,如果不把教育、卫生工作做好,我们就愧对百万金堂人民
近年来,作为基础相对薄弱的丘区大县,县委、县政府始终坚持教育优先发展战略不动摇,在改善城乡办学条件、加强教师队伍建设、提高教师地位待遇等方面做了大量艰苦细致的工作:
一是高度关注教育改革。2011年以来,县委县政府先后召开3次全县教育工作会,颁布《金堂县教育事业第十二个五年规划》,制发了中共金堂县委、金堂县人民政府《关于深入推进统筹城乡教育均衡发展、大力提高教育教学质量的意见》和《关于进一步加强教育工作切实提升教育教学质量的通知》等文件,确定了幸福教育、励学金堂的教育改革发展主题,明确表示将随着县域经济的发展,进一步加大对教育的重视程度和支持力度,确保到十二五末创建成为全省丘区教育先进县。
二是逐年增加教育投入。近年来,作为三圈层农业大县,县委县政府克服财政的重重困难,不断完善教育经费保障机制,确保教育经费投入的三个增长,以全市1/90的财力支撑起全市约1/10的教育:2011年总投入4.68亿元,县本级投入2.83亿元;2012年总投入7.01亿元,县本级投入3.89亿元。今年,我县还全面启动农村义务教育学生营养改善计划,受惠学生5.6万余人,县财政将投入专项资金近1700万元。
三是提升城乡办学条件。在完成教育灾后重建的基础上,我县顺利完成金堂中学迁建工程、农村标准化幼儿园建设工程、高中宿舍工程,新建高板石龙小学、淮口实验小学和实验幼儿园,引进七中育才和成师附小建立金堂分校,完善校安工程,推进竹篙镇青松小学迁建项目等,有效解决了重点地区的学位需求问题,极大地提升了全县学校、特别是农村地区学校的办学条件。2012年,全面启动中小学标准化建设提升工程,三年计划投入近6亿元。其中,光环境改造工程已全部完成,共改造教室2215间;教育技术装备配置达标工程将惠及72所学校;运动场标准化改造将实施78个项目。
四是积极落实教师待遇。我县高度重视落实教师的各种政策性待遇问题。近年来,及时兑现义务教育段教师绩效工资政策,积极落实非义务教育段教师绩效支付办法,对农村教师发放岗位补贴,全县教师的待遇基本实现均等化。2011年,我县还在全市范围内率先启动教师学历提升工程,并每年由县委、县政府等表彰八类十佳教师,同时,大力引进省特级教师等高端人才。目前,县委县政府用于各类教育工作的专项奖励已近2800万元。
在县委、县政府的领导下,在市教育局的指导下,近年来,我局坚持以教育公平为标尺,以队伍建设为抓手,以质量提升为重心,努力办人民满意的教育。特别是近一年来,我局坚持推进开门办学,狠抓作风建设,内强管理,外树形象,不断提高人民群众对教育的满意度:
一是狠抓师德师风,加强队伍建设。我们坚持依法治教,不断强化师德师风建设,对教师私自有偿补课、私自代购教辅资料等群众反反映强烈的热点、难点问题坚决查处,得到了县委书记金城同志的肯定。积极开展校(园)长驻学校、进课堂、走家访活动,实施校(园)长提升工程和名优校(园)长培养工程,抓好后备干部培养,推进干部能上能下,不断提高干部管理水平。
同时,狠抓机关作风建设。在全市率先制发《关于贯彻落实中央八项规定进一步优化教育风气的十条意见》,切实规范机关公务行为,厉行勤俭节约。坚持实行局领导工作日迎岗制,推行机关干部一人一校一班一生联系制度,对一线教师和办事群众实行一张笑脸、一杯热水、一把座椅,推动机关干部下基层、接地气,履行好管理和服务职责。实行局党委会议定事项督办制,局班子成员每日工作预安排,科室每周工作预安排,严格工作纪律,狠抓机关执行力。
二是突出教学中心,提升教育质量。分别成立由局长、分管副局长任组长的教育质量提升领导小组和工作小组,建立局领导联系高完中工作制,完善科室一对一联系学校工作制,健全质量提升捆绑发展机制。按政策统筹30%奖励性绩效工资,结合学校综合考评结果分等定级发放,引导学校、教师狠抓教育质量,逐步完善质量提升考评机制。实施“352质量提升工程,试行教师教法达标工作教育科研推进工程和义务段考试增值考核办法,突出高中出口奖励,探索教学质量评价长效机制。先后组织远程国培、市县骨干送培岗位练兵活动,鼓励教师提升学历,不断提高教师综合素质,奠定质量提升的坚实基础。
今年,在全省参考人数增加、我县参考人数减少的情况下,我县高考再次取得历史性突破:本科一次上线1088人,比去年净增86人;重本上线171人,比去年净增56人。金堂中学杨大维、钟志豪以672分并列全县理科第一,可望考取清华或北大。另,艺体专业上线559人,比去年净增117人。
三是推进开门办学,借智借力发展。今年以来,共开放局党委会”18次,近60两委员一代表、家长代表等旁听。举行家校合作推进现场会,加强三级家委会建设,鼓励家长参与学校管理。积极邀请各界代表为教育发展谏言献策,广泛开展教风、学风、校风群众评议、测评活动,自觉接受社会各界监督。
同时,深入实践新教育实验,努力争创西部新教育实验示范区,得到全国政协常委、副秘书长朱永新的充分肯定;深化新一轮?金教育互动发展联盟,推进圈层融合;落实与川师文理学院的培训协议,拓展校地合作。先后接待四川省十二五第五期教育局长培训班、贵州省凤冈县、甘孜州九龙县等到我县考察,组织杨柳慈济小学等6所学校与台湾东门国小等7所学校结成友好学校,推进教育国际化。
四是着力教育公平,推进城乡统筹。编制完成《农村义务教育学校布局专项规划(2012—2015年)》,均衡配置办学资源。全面推进新优质学校建设,分层提升学校品质。合理调整招生政策,促进公、民办教育,普、职高教育谐调发展。继续推进教师县管校用人事改革,优化师资配置机制,今年已选派68名优秀城镇学校教师到农村学校、民族地区的学校支教。建立2个市级、5个县级名师工作室,实施名师走校活动,积极开展师徒结对工作,引领农村教师发展。
此外,我们在农村学校继续实施留守儿童关爱行动,在县城4所小学启动学生430素质活动营试点,呵护学生、服务家长。全面落实教育资助,2013年春已资助学生9200余人次、560余万元,并免除3530名中职学生学费,做到应免尽免”“应补尽补,确保学生不因贫、因病失学。
五是夯实党建基础,提升党建水平。我们遵循做好党建强基础,服务教学出特色的工作思路,抓党建促业务,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效,助推了教育教学工作:一抓学习教育,提高党员队伍的思想政治素质;二抓组织建设,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力;三抓党员发展,扎实推进处置不合格党员工作,实行党员发展入党答辩制,提高党员整体质量;四抓载体,扎实开展实现伟大中国梦,建设美现繁荣和谐四川主题教育活动、党员联系群众结对帮扶活动、廉政文化进校园窗口示范引领活动等专项活动,确保党建工作取得实效。
习总说过,有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。
在成都首位城市的建设中,作为教育大县,我县还存在着诸多与全县经济社会发展需要、与人民群众对优质教育需求不相适应的困难和问题:一是教学质量总体不高,高考万人上线率还处于三圈层末尾,职业教育在全市还无竞争力。二是师资水平整体不高,部份教师的奉献意识不足,过于讲求待遇;极个别教师不守职操、师德失范。三是城乡教育均衡程度不足,师资分布不均,县城地区教师严重超编;区域性学校布局不太合理,赵镇等重点地区学位紧张,淮口以下地区优质资源过少等等。
因此,下一步,在县委、县政府的坚强领导下,我们将紧紧围绕我县三大战略四个标兵总体部署和要求,进一步坚定信心、抢抓机遇、自加压力、扎实工作,认真落实金堂县教育十二五规划,奋力推进金堂教育的追赶跨越,为我县在全省丘陵地区率先全面建成小康社会作出教育应有的贡献。
一是坚持依法治教。全面贯彻依法治教工作方针,加大依法治教工作力度,切实规范学校办学行为和教师教育行为。进一步加强学校管理制度建设,完善教师绩效工资分配制度,建立科学、有效的教育考评机制。进一步完善内部监督机制和惩防体系,及时查处各类违法违规行为。
二是强化内部管理。以强化执行力为核心,坚持实行局党委会议定事项督办制,坚决落实首问责任制和责任倒查制,确保制度落实、政令畅通。更加注重科学决策,全面推行能级管理,不断提高行政效能和服务质量。
三是狠抓师德师风。坚决落实师德师风建设相关规定,切实加强干部教师思想政治工作。引进师德第三方测评,试行教师退出机制,努力将教师的精力集中到教育质量提升上,促进教师潜心教书、静心育人
四是提升教育质量。坚持以学有良教为目标,深入实施素质教育。全面推进良校良师良法工程,努力减少薄弱学校和薄弱学科。加快发展学前、职业、社区教育,切实提升各类教育质量,为我县三区建设提供充足的人才支撑和智力支持。
五是着力城乡均衡。抢抓全市统筹城乡教育综合改革试验区第二阶段建设机遇,积极向上、向外争取政策、项目和资金,努力缩小与周边先进地区的办学差距。完成学校岗位设置改革工作,全面推行教师聘用制,试行同片区师资动态调整,确保教师从超编学校、超编学科向缺编学校、缺编学科流动。
六是推进教育开放。坚持开门办学,进一步推进政务、皇冠娱乐手机版网址,主动接受上级及有关部门和社会各界的监督,保障人民群众对教育的知情权、参与权和监督权。进一步鼓励和支持各类学校开展多层次、宽领域的教育交流与合作,推进教育国际化进程。
最后,希望大家将今天座谈会的精神传达给更多的同志,让我们心往一处想、劲往一处使,凝心聚力,共谋发展,为争创全省丘陵地区教育先进县作出自己不懈的努力。
再次感谢大家对局党委的理解与支持!感谢大家对金堂教育的贡献与付出!
谢谢大家!

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